新情况！内地也遇招工难！多地鼓励外出人员返乡就业

今年春节，打工人回家过年的比例相当高，春节期间，不少地方也纷纷推出鼓励返乡就业的举措，返乡就业、就近就业的人越来越多，各地之间用工竞争激烈。

正月十六，刚过元宵节，“春风送真情援助暖民心”上饶市2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会在广信区吾悦广场火热开启。上饶为企业、求职者搭建对接沟通平台，让广大求职者尽快实现就业增收。

该招聘会还设立了政策咨询区，提供政策咨询、法律援助、劳动关系协调、健康监测等一揽子就业服务。进一步帮助求职者与用人单位进行匹配，多层次多角度满足各类群体的就业需求，鼓励各类人才家门口就业创业。

在江西赣州，今年春节前后，赣州继续推进“孩子喊父母回家上班”行动。此前1月30日，赣州市崇义县妇联联合多家单位举办“春风送温暖，就业送真情”暨“孩子喊父母回家上班”招聘会。此次招聘会共有112家企业与个体经营户参加，发布岗位1981个，吸引了大批妇女群众进场求职。

2月3日，湖南常德市举办2023年“春风行动”大型招聘会暨助企稳工稳岗服务专项行动。常德市人力资源服务中心主任谭勇介绍，该次招聘会，返乡就业人员占比50%以上。

根据湖南当地媒体报道，日前，《湘潭市人力资源和社会保障局支持外出人员返乡创业就业实施方案》正式印发，湘潭市将从3个方面，出台16项具体政策措施，给返乡创业就业人员提供实实在在的支持和优惠。其中，将实行返乡人员精细服务。允许失业人员在常住地、就业地、参保地进行失业登记，同等提供职业指导、职业介绍等基本公共就业服务，落实就业扶持政策，每年至少为有就业意愿的返乡人员推荐3次岗位信息、提供1次职业指导、提供1次技能培训，促进尽快实现转岗就业。

1月30日，贵州松桃苗族自治县2023年春风行动暨就业“援助月”现场招聘会在该县世昌广场举办。当天，20多家用工企业为市民提供了7000多个工作岗位，让外出返乡人员实现“在家门口就业”，掀起返乡就业热潮。

各地返乡就业热潮的背后，一方面是随着沿海发达地区土地、劳动力等综合成本的上升，部分产业向中西部转移，中西部的工业化和城镇化加速，不少中西部地区的人口回流明显。

比如重庆市统计局去年4月公布的2021年重庆人口发展概况显示，外出市外人口412.56万人，较2020年减少5.00万人，这也是自2013年，重庆首次出现外出市外人口减少现象后连续第八年保持外出市外人口总量减少态势。

安徽统计局的数据显示，2020年人口普查时安徽省人口回流2万人，2021年增加到9.7万人，对常住人口增长贡献率由18%上升为97%。

此外，目前已有广西、重庆、甘肃、青海、江西、贵州6个省份公布了2022年人口数据，均为中西部省份。值得注意的是，在2022年全国人口减少85万的情况下，这6个省份均实现正增长。厦门大学经济学系副教授对第一财经分析，去年沿海受疫情影响，人口外流的省份有部分人口回流，未来中西部地区发展机会增多，这些人可能留在当地就近就业，就近就业可以更好照顾家庭。

从收入差异来看，虽然沿海发达地区的工资水平高一些，但在家乡附近就业，生活习惯更为接近，交通更为方便，可以经常回家，可以照顾到老人和小孩。

另一方面，随着沿海产业向中西部转移，中西部不少地区对用工需求增大，一些地方也出现了用工紧张问题。江西省社会科学院经济所所长麻智辉对第一财经分析，用工紧张的情况不仅在沿海存在，在江西也存在。“我们去江西的园区调研，很多企业招不到工。这与劳动密集型产业的工资上升的空间较小有关。工资涨不上去，招工就比较难。”麻智辉说。

安徽省社会科学院经济所区域研究室主任林斐告诉第一财经记者，在安徽一些工业园区调研发现，缺工现象也十分突出，主要是普工缺口很大。这些年中西部承接了沿海不少产业转移落地，其中很多产业对劳动用工需求很多，虽然以前劳动力十分富裕，但现在安徽一些企业多的工业园区出现了招工难问题。虽然这些工业园区也会到西部的云贵等地招工，但主要还是吸引本地人就近就业、在家就业。

林斐说，就近就业、本地就业也存在两极分化的问题，即好的企业不愁招，环境条件差一些的、传统制造企业的招工比较难，招的工人年龄普遍比较大。因此，总体上，回流的外出务工人员的年纪要普遍偏大一些，而很多年轻人还是希望到外边的大城市、发达地区就业。

林斐分析，中西部很多地方在承接产业转移、鼓励返乡就业的同时，还需要提升城镇化的水平和质量。现在很多工业园区缺少生活配套，与城区分隔开来，满足不了年轻人的需求，脱节比较严重。因此工业园区要做好配套，做好交通、就医、就学、生活等相关配套，提升产城融合的水平。比如在县域的工业园区要和县域城区相融合，要成为城区的重要组成部分，才能进一步吸引年轻人。