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西域都护府是我们耳熟能详的一个机构,但实际上很多人对于西域都护府的权力和历史并不了解,历史上西域都护府的存在也是时断时续,基本上都是在统一王朝强盛的时候。

从名字就可以知道,都护府不同于一般的的行政设置,就如同现在都是省市县,却还同时存在自治区和特别行政区一样,其实都护府就类似特别行政区的存在。

理解了都护府的含义,我们再来看一下西域都护府的历史,其实西域都护府大概有三个阶段,分别是西域都护府、安西都护府、关西七卫。

西域都护府

西域都护府起源于汉朝,张骞通西域以后,打通了与西方的贸易的道路,当时的西域小国家特别多,很多都臣服于大汉,公元前60年,为了管理统一后的西域,西汉在乌垒城(今轮台县境内)建立西域都护府,正式在西域设官、驻军、推行政令,开始行使国家主权,第一任都护就是郑吉。

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西域都护府的主要职责在于守境安土,协调西域各国间的矛盾和纠纷,制止外来势力的侵扰,维护西域地方的社会秩序,确保丝绸之路的畅通。“都护”统管着大宛以东、乌孙以南的三十多个国家,各国“自译长、域长、君、监、吏、大禄、百长、千长、都尉、且渠、当户、将、相至侯王,皆佩汉印绶”,也就是说名义上是汉朝的官员,但各个国家都按照自己的方式来管理国家,从法理上,只有拥有了汉朝的印绶才是合法的。

这也是当时的现状造成的,当时的西域有三十多个国家,而且原来中原,在交通不发达的汉朝,很难将其纳入直接统治,所以设置西域都护府来管理协调西域各国,是间接统治。

事实也是如此,在汉朝后续的各个王朝,包括东汉,西域各国与中原王朝的的联系时断时续,中原王朝强大时,西域就在中原王朝的统治之下,中原王朝如果想对弱小,那么就断绝了联系,自己玩自己的。

安西都护府

中原王朝统治边疆的方式也是在变的,到了唐朝的时候,由于唐朝国力强盛,很多原来的藩属国都纳入到唐朝的直接统治,于是唐朝设置了六大都护府,其中安西都护府管辖的范围就包括西域都护府。

安西都护府其统辖安西四镇,最大管辖范围曾一度完全包括天山南北,并至葱岭以西至达波斯,在武周时期北庭都护府分立之后,安西都护府分管天山以南的西域地区。

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这个时候的西域已经没有了众多的小国家,不过依然有很多游牧民族和少数民族在这个区域活动,其实唐朝实施的依然是间接统治,但已经比西域都护府时候更进一步了,因为没有小国国王作为代理人了。

安西都护府也随着唐朝的衰落而落入到其他国家的手中,宋朝一直没有回复唐朝的疆域,更不要说统治西域了,到了元朝时期,元朝采用的行省制度,直接将整个西域纳入到直接统治。

关西七卫

明朝对于西北新疆地区的统治更进一步,西域都护府靠近陕西的部分领土已经直接纳入到明朝的统治,而其余部分,明朝设置了关西七卫进行统治。

卫所制度是明朝特有的制度,西域地区的也叫羁縻卫所, 明朝洪武、永乐年间设于边疆非主体民族地区,以当地首领为都督、都指挥、指挥、千百户、都指挥使、镇抚等官,赐给敕书印记,辖都司卫所,掌当地军民政事,行政上相当于自治县。

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关西七卫的管线范围为安定、阿端、曲先、罕东、沙州、赤斤蒙古、哈密七卫,涵盖今甘肃西北、青海北部及新疆东部,但是随着明朝国力的衰弱,到了嘉靖年轻,关西七卫都迁回嘉峪关以内,被吐鲁番汗国吞并。

也就是说明朝前期也对西域进行了统治,之所以没有设置西域都护府,是因为设置了关西七卫进行羁縻统治,随着衰落也跟其他王朝一样丧失了统治权,直到清朝的时候又恢复了统治。